江苏淮安：打造人才创业新高地

今年以来，江苏省淮安市积极推进人才创业工作，多措并举扩大人才创业项目增量，努力打造人才创业新高地。

集成化政策

汇聚扶持人才创业引领力

坚持全市“一盘棋”，市委组织部会同市金融监管、财政等11家部门单位，围绕创业人才最关心的“投保贷担”等问题，出台政策措施16条，推动成立总规模10亿元的“淮安市淮上英才创业投资基金”，为人才企业提供全周期、全要素资金保障。

建强激励“助推器”，制定《淮安市人才专项资金管理办法》，对入选省级以上重点人才工程的创业项目，按资助金额给予1:1配套支持，提高“淮上英才计划”创业项目资助资金首笔拨付比例，最大限度发挥人才资金支持创业的杠杆撬动作用。

用好考核“指挥棒”，出台《2023年淮安市人才、科技项目招引考核办法》，设立全年新招引人才、科技项目各200个以上的目标要求，建立涵盖部门、联动县区、覆盖企业的人才项目齐抓共育机制，凝聚支持人才创业强大合力。

多元化平台

汇聚招引人才创业牵引力

注重以“赛”为媒，凸显淮安创新创业大赛品牌聚才优势，创新设立“招才月”，以县区为主体，赴北京、上海、深圳等人才资源丰富地区，举办城市赛、“双招双引”推介会等活动8场，吸引一批人才创业项目来淮签约落地。

注重以“站”为枢，发挥4个人才工作站、30余个引才工作站前方枢纽作用，选派专员零距离引才，拓展人才来淮创业落户常态化通道。

注重以“团”为介，推动科技镇长团以才荐才，引导其同学圈、朋友圈人才资源来淮创业，新一批科技镇长团已推动我市签订产学研合作协议63份，协助引进市级以上重点人才项目67个。

精准化保障

汇聚服务人才创业支撑力

提供一张“金融券”，为征信较好、项目发展潜力较大的人才提供一张创业金融券，人才凭借此券，可享受最高3000万元的首笔贷款、不超过1%的融资担保费率等服务，切实解决初创企业资金少、融资难等问题。

开设一个“创业窗”，依靠“淮才通”人才信息化服务平台，创新设立创业人才“一站式”专用网络窗口，在创业前政策咨询、注册中手续办理、注册后跟踪帮办等方面，提供全方位、一条龙服务，让数据“多跑路”、人才“少跑腿”。

打造一张“服务卡”，针对创业人才现实需求，就学历提升、子女入学、旅游观光、观剧购书等方面，为其提供贴心服务，截至目前，全市新申报人才创业项目139个，为创业人才量身定制“生活服务卡”89张。

（作者单位：江苏省淮安市委组织部）