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太行再造新高峰
——长治市打造“中国人才夏宫”集聚科技领军人才
山西省长治市委组织部
打造“中国人才夏宫”区域整体优势塑造人才招引胜势全自动固晶机上,微米级的针头不断上下“敲打”,如同正在走线的缝纫机。满负荷产能运转下,一卷卷LED灯珠卷盘火热下线,组装为一块块LED显示屏。这是高科华烨集团最普通的一个车间,它创造了140天从建厂到投产的业界速度。在跻身全国LED企业第一阵营后,高科华烨正奋力成为全国RGB全彩发光二极管的龙头企业。长治的人才蓄水池,水源来自五湖四海,而“中国人才夏宫”正是活水之源。高科华烨集团总经理崔程远说,企业迅猛发展的背后,离不开国内高校多年的人才、技术和研发支持,这些科技领军人才愿意和长治的企业合作,正是长治市以区域整体优势,打造人才生态系统、塑造人才招引胜势的最好见证。一个全面的人才生态系统需要地区在产业、政策、文化等多个维度上协同发力,形成良性循环,这样才能在人才竞争中立于不败之地。基于此,长治市依托多元的产业结构、完善的人才政策、宜居的自然环境、深厚的文化底蕴,以“不求所有,但求一来;不求四季,但求数日;不求其惠,但求其慧”求才若渴的态度,全力打造“中国人才夏宫”,构建起全域人才格局。以产业优势搭桥梁。作为全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,长治市紧紧围绕主导产业、优势产业,着眼产业链上下游企业之间配套协作,向传统产业挖潜增效,为新兴产业精准布局,领军企业和龙头项目围绕产业上下游不断延链、补链、强链,立体全面的产业互联互通不断深入,一套有重点、分层次、韧性强的现代化产业体系“钢筋铁骨”正锻造而成,“中国人才夏宫”成为科技领军人才施展才华的热土。以人才政策延广度。围绕重塑科技计划体系、培育壮大新业态新模式,制定出台《长治市“十四五”打造一流创新生态 实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略规划》《长治市科技计划项目管理办法》《长治市科技揭榜挂帅制项目管理实施细则》等一系列政策措施,为科技领军人才创新创业提供有力政策保障,打造高层次人才众创空间。以康养融合留人才。长治地处北纬36°至37°之间的“黄金人居带”,气候宜人,森林覆盖率高于全国、山西省平均水平,负氧离子丰富;盛产沁州黄小米、红枣、花椒、核桃等特色农产品,膳食丰富多样;是省级区域医疗中心、中医中药之乡,2023年成功获批全国中医药传承创新发展示范市。“中国人才夏宫”从供给侧入手,聚焦高层次人才日益增长的文旅康养服务需要,提高文旅康养产品供给质量,吸引高层次人才纷至沓来。以文化底蕴育人才。长治古称上党,取“与天为党”之义,是华夏文明发祥地之一,是伟大太行精神的孕育地。这里人杰地灵、历史厚重,精卫填海、女娲补天、羿射九日等众多史前神话均发源于此,遍布城乡的古代建筑位居全国同等城市之首,丰厚的红色文化代代相传,成为众多高层次人才研学首选之地。“‘中国人才夏宫’以长治凉爽适宜的气候和热情周到的服务为主要特色,为在长人才提供生活起居、交通食宿、创业创新、技术科研等全链条式服务。”市人才集团相关负责人说。突出“人才+项目”导向推动人才与产业“双向奔赴”在“中国人才夏宫”,“人才+项目”已成为科技领军人才施展才华的重要途径。半年前的杭州第十九届亚运会上,自行车比赛场馆、铁人三项赛事场地等多个运动场所,流光溢彩,引人赞叹。观众可能并不知道,这些点亮的屏幕与闪烁的光源,就来自山西长治中科潞安紫外光电科技有限公司。这家由国家科技进步奖一等奖获得者李晋闽领衔研发团队创办的企业,是集核心装备、核心材料、芯片制造、封装应用于一体的垂直整合型深紫外LED企业。6年来,从山西第一到全球领先,中科潞安紫外光电科技有限公司的蓬勃发展,见证了长治市以“人才+项目”支持科技领军人才创新创业的探索实践。人才的核心诉求是什么?长治市人才集团相关负责人坦言,人才都希望到有产业需求、有发展前景、能实现自身价值的地方去。李晋闽团队的“长治故事”,就是“引进一个人才、带来一个团队、落地一个项目,进而壮大一个产业”的典型案例。对此,武汉理工大学教授、博士生导师周明凯有着亲身感受。2022年山西省重点工程项目“卓越多固废协同制备低碳新材料产业化项目”由周明凯与长治市卓越水泥有限公司开展合作。在周明凯团队的技术改造下,卓越水泥厂得以降本增效,可年均消耗40万-50万吨工业固废,新出品的超细矿物掺合料受到市场欢迎,实现了从濒临破产到满血复活的逆袭。以“人才+项目”为导向,截至目前,长治市结合产业发展需求,柔性引进国内高层次人才团队,新建35家高校科技成果转化基地、26家高校科研平台延伸基地,一批融合高校科研成果和长治产业资源优势的特色项目已落地生根,不少科研成果正在当地成功转化,为经济社会发展提供了智力支撑。一组组数据,反映的是长治市推动科技领军人才与产业“双向奔赴”,激发创新活力的一个个有力举措,折射出全市打造投资兴业、创新创业热土的信心底气。栽下梧桐树,引得凤凰来。打造优质的营商发展环境,牵一发而动全身,长治全面发力:坚持软环境、硬环境“两手抓”,坚持有效市场、有为政府同向发力,为科技领军人才创新创业全生命周期保驾护航。“软环境”可感可知——开展“一件事一次办”改革,在全省率先出台《加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》,充分释放“一枚印章管审批”红利,探索开展“综合窗口”改革试点,推动公共事项服务提档升级。聚焦科技领军人才需求,打好要素保障“组合拳”,全面推行稳岗补贴“免跑即领、免证即办、免登即发、免申即享”,累计向创业载体发放创业担保贷款2.19亿元。在全市范围内推行“人才+项目”服务专员制,服务专员在1个工作日内与引进人才及其项目进行对接,定制个性化服务清单;探索建立覆盖全市区域的人才公寓网,打造人才公寓服务标准化体系;推出太行精英卡,更新调动市场化资源,为人才提供生活服务。“硬环境”可见可得——加快建设“1+7”上党盆地城镇群,提升主城区发展能级,全面加强县城载体建设,补齐基础设施和公共服务短板,不断提升城市集聚产业、吸引人才和承载人口能力。加快铁、公、机等重大基础设施建设,进一步畅通对外交通,为便捷各类要素向长治集聚奠定良好基础。一件件务实有力的举措、一桩桩刀刃向内的改革,长治新招迭出,持续擦亮“中国人才夏宫”金招牌,为高质量发展提供不竭动力。创优一流人才生态向用人主体放权为科技领军人才松绑夏日上党,绿意盎然。从街巷、工厂到园区、实验室,这片热土处处透着蓬勃的生机。建成当时全国唯一一家集研发、生产于一体的人工心脏项目基地,国内第一条符合GMP标准的人工心脏生产线;攻克大尺寸电池片的技术难点,通过独有的氮氧化硅技术搭配丝网烧结工艺,光电转换效率突破23%;煤化工最长最密的产业链在这里延伸,托举航天梦想的火箭发射平台在这里生产,抗癌领域的国产“新军”安喹利司在这里诞生……一系列的成果是“中国人才夏宫”建设过程中一步步走过的脚印,也是未来如虹大道上奋发的底气。长治市加快推动全市科技体制改革,建立工作机制,组建工作专班,实现了组织领导、清单管理、指标监测、定期调度、专家咨询和考核激励六项工作机制,构建起高效抓落实的工作闭环。“当前,破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,解放和增强人才活力是摆在我们面前的一道重要课题。只要是有利于人才和创新的,都可以大胆地试、大胆地闯。”市委人才办相关负责人表示。改革破题,促进产学研高效融通创新。坚持政府引导、企业主导、院校协作、多元投资、成果分享新模式,完善高校、科研院所与企业的协作机制,鼓励企业与高校、科研院所建立多形式合作关系,建立健全产学研深度融合的利益分配和风险控制机制,引导产学研多方主体的协同联动和科研成果的贯通式转化,切实向用人主体放权、为人才松绑,推动创新链与产业链深度融合,促进科技成果高效转移转化。此外,长治市紧抓京长合作机遇,联合北京相关单位开展“双联双引”工作,落地了潞城—中关村信息谷战略合作、北大—襄垣化工联合实验室、“智汇太行长治科技智库”、“太行山中药材创新北京专家工作站”等科技合作平台;与中国石油大学、北京化工大学、中国技术交易所等签署了战略合作协议。据不完全统计,去年落实与北京对口合作科技项目共47项,投资额18.98亿元;从北京高校、科研院所选拔10名专家作为企业科技特派员,派驻长治开展技术服务;从北京引进科技成果64项,技术合同成交额超1亿元。无论是倾情引才、用心留才还是精准用才,招才引智的各个关键环节始终是同频共振、同步推进,背后彰显着长治不断创新人才工作思路,打造聚才汇智“新高地”的积极尝试与探索,为各类人才来长治创新创业提供更大诚意、更好资源和更优服务。
打造“中国人才夏宫”
区域整体优势塑造人才招引胜势
突出“人才+项目”导向
推动人才与产业“双向奔赴”
创优一流人才生态
向用人主体放权为科技领军人才松绑
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