江西吉水：探索“产业大党委”聚才兴产新路径

2023年7月6日，中国科学院院士谢华安莅临江西省吉水县调研绿色水稻，走在田间地头，摸着金灿灿、沉甸甸的稻穗点赞江西吉水的水稻试验田，直呼“确实是吉山吉水，太好了！”

近年来，吉水县紧紧围绕以服务全县重点产业为目标，切实发挥党建引领作用，通过组建产业片区大党委，着力打好以产聚才、以才兴产“组合拳”，为吉水农业农村经济高质量发展提供了强有力的人才和技术支撑。

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2023年7月6日，中国科学院钱前院士指导优质水稻品种井冈软粘种植生产

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组织联建，打造“聚才磁场”

以片区抱团建设为突破，创新组建功能型产业片区大党委，发挥党组织的组织功能和政治功能，推动人才资源向产业集聚。

创新“党建链”。针对“井赣螃蟹”“吉田大米”“八都板鸭”“吉水蜜柚”等品牌缺乏市场竞争力、农业产业单打独斗的现状，吉水县打破行政壁垒和区域界线，整合村、合作社、企业和县直单位等党建资源，融合产业资源和人才资源，组建起井冈蜜柚、稻渔、“吉禽三宝”、绿色水稻等4个产业片区大党委，由挂点县领导兼任第一书记，产业核心区乡镇党委书记兼任书记，有关县直单位负责人任产业指导员，党员致富带头人、党员农技人才、企业或合作社党组织书记等任党委委员。

壮大“人才链”。充分发挥产业片区大党委跨部门、跨地域统筹协调优势，最大限度整合县乡党政干部和村、社、企人才资源，把人才集聚到产业链上。在四大产业片区党委下设生产基地、产业帮扶、技术服务、产品加工、产品营销等功能型党支部32个，选派优秀党员干部、党员生产大户和技术能人、党员企业主担任党支部书记，以“党建链”串起“人才链”，为“产业链”突破关键难题、关键技术、关键产品提供坚实智力和人力支撑，实现“1+1>2”的效果。

织密“服务链”。深入推行科技特派员制度，从县农业产业发展中心选派15名政治可靠、技术过硬、甘于服务基层的科技特派员，为每个产业片区党委配备一个科技服务团。以“产业片区党委+科技服务团+产业”的模式，科技服务团每月至少进基地下田间开展一次产业技术指导服务，以举办技术讲座、发放科技图书资料、开展新品种选育试验示范、开展技术咨询、现场指导解决技术难题等多种形式，为产业基地和种养大户提供科技服务。

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平台联动，深耕“育才沃土”

紧盯产业发展所需，推动能人贤才向一线流动、智力资源向一线聚集。

产学研用聚人才。持续推进“一产业一专家团队”人才引育工程，构建“产学研用”协作共享机制，以产业吸引人才，以人才赋能产业。引进江西农大博士团队，在产业片区党委成立井冈蜜柚科创中心，致力土壤分析、气候和水肥等研究，推广井冈蜜柚优化施肥技术1000余亩，带动增收66.3万元，荣获2022年中国农技协“最美科技小院”称号。

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2023年7月2日，中国工程院副院长邓秀新率调研组到吉水调研井冈蜜柚产业发展

亲情连线引贤才。发挥乡贤联谊馆和乡贤服务站作用，定期举办“三请三回”、乡贤恳谈会、乡贤人才座谈会等活动，通过“党建带动、乡贤互动、内外联动”相结合，引导2400余名乡贤招引和参与重大项目87个，助力抖音直播120余场次，引进资金和带动增收26亿元。返乡创业能手庄毛英通过产业片区党委牵线搭桥，在家乡创办的民康鸽业越做越大，基地年销售肉鸽10万余羽，产值达200多万元，如今她的两栋自动化鸽棚变身“教室”，现教现学带动周边群众共同致富，她也因此当选为省人大代表和获评“吉水英才”。

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召开人才恳谈会

实训实践育巧匠。各片区产业党委依托乡村振兴学院、青年人才实用党支部、“三培两带两服务”基地，建立农村实用人才培训师资库，开发稻渔、农机操作、红毛鸭养殖、井冈蜜柚等20多堂精品课。去年以来，组织“田教授”“土专家”开展各类农技培训174场次，4900余名“农工巧匠”活跃在田间地头、产业基地，全县形成了一批专家团队、引领一批产业、培训一批人才、创办一批基地的“四个一”人才支撑新格局。

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机制联通，构筑“留才高地”

发挥党建协调联动作用，建立健全服务人才发展体制机制，优化政策体系，营造近悦远来的人才生态。

建立问题共解机制。制订产业片区党委工作规则，建立产业片区大党委横向联系和常态化议事协调机制，统筹抓好党建、人才培育、产业发展和项目实施等重要工作。每月召开一次产业片区党委会议，片区内各党支部书记共商共议，研究决策重大事项，解决技术推广和产业发展实际困难，推动区域项目同步实施、人才共同培育、产业融合发展。健全人才服务与产业发展紧密衔接机制，为产业基地和农业龙头企业配备首席服务员、市场推介师，做实产业项目清单、技术创新榜单、人才需求清单、政策支持清单“四单”协同。去年以来，产业片区大党委共协调解决人才创业扶持、子女就学、用地用工、金融服务等问题需求80余件。

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召开产业片区党委工作推进会

建立政策保障机制。每年预算人才工作专项经费200万元，设立人才发展专项资金2000万元，向农业产业发展一线倾斜。出台《吉水县乡村产业振兴奖补办法》，设立产业发展引导基金2亿元，重点用于支持创新创业等项目发展。创新实施“名家名匠工作室”建设，在农业农村实用技术、企业产品研发等领域建立一批以专家姓名及专业特色命名的工作室，致力于优质服务、人才培养、经验传承、基层实践等工作，根据工作运行和考核情况最高给予每家24万元的经费资助，目前在产业片区党委的引领下，共培育井冈蜜柚等“名家名匠工作室”5家。

建立荣誉激励机制。将新型职业农民和农村实用人才纳入“吉水英才”E类人才认定范围，建立党委班子成员对口联系人才制度，优先享受县级以上农业科技指导，在政策、资金、项目等方面给予重点扶持。优先将29名在产业发展中涌现的优秀青年人才吸纳为发展对象和预备党员，在农业产业一线选树20余名“最美科技工作者”和407名“新时代赣鄱乡村好青年”。广泛利用新媒体宣传推介基层实用人才，在吉水县组工微讯开设专栏，集中展示乡村振兴人才风采，讲好吉水人才和产业发展故事，积极营造尊才爱才浓厚氛围。

(作者为江西省吉水县委常委、组织部长)