山东省农科院：为打造乡村振兴齐鲁样板提供科技支撑

山东省农业科学院（以下简称“山东省农科院”）是山东省政府直属的综合性、公益性省级农业科研单位，是国家农业科技黄淮海创新中心和山东省农业科技创新中心承建单位。经过近一个世纪的改革发展和几代农科院人的不懈奋斗，目前已经成为在国内外具有广泛影响的省级农科院。

近年来，山东省农科院坚持以习近平总书记“给农业插上科技的翅膀”重要指示精神为总遵循，牢固树立“人才是第一资源”理念，坚持党管人才原则，坚持改革驱动发展，坚持“精致化”管理理念，将人才工作作为全院核心任务、首要任务、“第一工程”，坚持引、育、用、管、服一体谋划，充分调动各类人才的积极性和创造性，形成了同频共振、广泛参与的人才工作新格局。

深挖政策潜力

不断做大人才“蓄水池”

功以才成，业由才广。人才引进，贵在供需匹配，选优配强人才队伍要坚持从实际出发，做好顶层设计，因地制宜、靶向引才。

拓宽招聘渠道精准引才。近年来，山东省农科院不断创新引才方式，加大对人才引进工作的投入力度，设立引才奖、引才月，积极参加山东省“名校直通车”活动，选派主要负责同志进驻重点高校蹲点引才，为高校毕业生宣讲人才政策、现场答疑，不仅拓宽了人才引进渠道，更实现了供需精准对接。

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图为山东省农科院小麦专家刘建军（右二）在小麦国家工程研究中心指导青年科研人员进行小麦品质分析

定制人才政策加速聚才。2020年，首次实施创新人才及团队引进工程，三年来全院共引进各类高层次急需紧缺人才51名，全球“TOP200”、双一流高校和国家级科研院所等优秀博士（后）270名，急需紧缺学科硕士90名，超额实现了3年引进300人的目标，引才数量和质量均实现历史性突破。

匹配团队需求有效招才。2020年，创新推行“第一所长”制度，聘任19名院士和24名专家担任“第一所长”。经过三年实践，全院“第一所长”通过现场指导等多种形式为重大科研平台建设、重大科研项目申报、重大科技成果培育等方面及院“十四五”事业发展规划、学科团队建设发展、项目成果鉴定申报、国际合作交流等重大决策提供咨询建议。

创新科企融合有效汇才。聚焦习近平总书记视察山东时提及的13个特色农产品及区域优势主导产业，与地方政府和企业共建75家产业技术研究院和24家科企创新联合体，边研究边推广，边创新边转化，实现产业与人才相互融合、系统规划、一体推进。三年来，全院获批全国重点实验室2个、农业农村部学科群重点实验室6个，主持国家重点研发计划项目3项，全院科技核心竞争力不断提升，为人才汇聚提供了有效支撑。

助力人才成长

打造施展才华“大舞台”

致治之要，以育才为先。习近平总书记强调，让事业激励人才，让人才成就事业。人才成长离不开事业所提供的舞台，事业与人才总是相辅相成、相得益彰。

坚持全面培养与分类施策相结合。山东省农科院大力实施“齐鲁农科英才工程”，分4个层次培育现有人才，遴选出3名杰出人才、19名领军人才、34名学科带头人和56名青年拔尖人才，在团队建设、岗位激励、访学研修等方面给予重点支持与培养，形成“赛马”机制。

在全国农科系统率先推行科研任务“揭榜制”，通过多种方式公开征寻农业产业科技难题，重点遴选产业亟需破解、产业带动性强、应用示范效果好的科技项目面向社会公开张榜发布，组织专家召开评审论证会。最终，58个入围团队同台竞技，29个团队成功揭榜，促进了科研与生产的有机结合，推动了科研单位与企业紧密配合，为科研人员提供了更多担纲机会，提高了科研人员的创新效能。

坚持为青年人才搭桥竖梯。研究制定《关于加强青年科研人员培养的十条措施》《青年科研人员专业技术岗位竞聘绿色通道工作方案》，允许具有较大科研潜力、已崭露头角的优秀青年科技人才可不受学历资历等条件限制直接竞聘专业技术七级岗位，助推青年人才脱颖而出，首批遴选10名90后青年博士晋升至副高级岗位。为帮助青年克服“初来乍到”“水土不服”等难题，出台《青年科研人员成长导师制度实施办法》，充分发挥高层次专家对青年科研人员的传帮带作用，帮助青年人开好头、起好步。

设立青年科研启动基金，择优支持近年来正式入职的青年科研人员，积极解决启动资金不足问题。注重在产业发展和乡村振兴一线培养锻炼人才，建立实践锻炼机制，开展“上挂下派”培育计划，让青年科研人员到基层挂职或担任产业技术研究院院长，不断给他们压担子，让他们练就干事创业的“铁肩膀”。

坚持不拘一格使用人才。下大力气改革岗位聘用制度，分类设置科研人员、转化推广人员、管理服务人员三支队伍的岗位和评价标准，改变以往“在一个大锅里吃饭”的问题，实现真正意义上的岗位分类评价。

出台破除“四唯”十条意见，明确突破行业科技领域“卡脖子”关键技术、科技成果转化效益突出、长期扎根乡村振兴一线的突出贡献人员，可直接竞聘四级及以上研究员。10名科研人员通过“破四唯”竞聘脱颖而出成功晋升到高等级岗位，在科研一线形成了极大的鼓舞效应。

优化科研环境

构建近悦远来“好生态”

凤翱翔于千仞兮，非梧不栖。环境好，则人才聚、事业兴。只有持续优化人才服务环境，不断厚植人才沃土，才能让近者悦、远者来。

强化人才“精致化”管理理念，出台《关于进一步加强党委联系服务专家工作的实施意见》，健全完善党委联系服务专家长效机制，将联系服务专家工作纳入院党委重要议事日程。院党委书记主持召开系列人才座谈会，在科研资源配置、学科团队建设、人才引进培养等方面问计于专家、问需于专家，协调解决人才关注的“关键小事”。

建立“信息只填一次”机制，在岗位竞聘、项目申请、成果申报中直接调取相关信息，解决青年科研人员多头、临时、重复提交科研成果信息等问题。实行“五权下放”，将学科首席“组阁权”、技术路线“决策权”、项目经费“支配权”、科研绩效“分配权”和引进人才“选择权”全部下放给团队，赋予科研人员更大自主权。出台《关于支持科研人员在院内自由流动的意见》，支持科研人员根据自身科研方向和发展目标在院内团队之间自由流动，推动人才资源实现最优配置。

改革收入分配制度，统筹奖励性绩效、成果转化收入、科研项目绩效、科研产出奖励等多种收入渠道，充分发挥薪酬的激励导向作用。改革成果转化制度，开展科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，明确“721”成果转化收益比例，转化收益70%归团队成员。改革财务制度，制定“1+4”财务制度改革配套办法，在很大程度上解决了“报销繁、报销慢”等问题。评选“十佳农科人”等荣誉称号，真正让作出贡献的人才“名利双收”。

经过系列综合改革，山东省农科院在人才队伍建设上取得了显著成效。未来，将继续聚焦山东“2+N”人才集聚雁阵格局，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，持续深化人才发展体制机制改革，激发各类人才创新创造活力，为山东省现代农业高质量发展提供有力科技支撑！

（山东省农业科学院组织人事处供稿）